第一條(tiao)　為(wei)了促進(jin)機關、事業(ye)單(dan)位和大(da)型企(qi)業(ye)及(ji)時(shi)支(zhi)付中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)款項，維護(hu)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)合法權(quan)益，優化營商(shang)環(huan)境(jing)，根據《中華人民(min)共(gong)和國(guo)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)促進(jin)法》等法律，制定本(ben)條(tiao)例。

第二條　機關、事業單(dan)位和大型企業采購(gou)貨(huo)物、工(gong)程、服務支付中小企業款項，應當(dang)遵守本條例。

第三(san)條　本(ben)條例所(suo)稱中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，是指在中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國境內(nei)依(yi)法設(she)立，依(yi)據(ju)國務(wu)院批準的(de)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)劃分標準確(que)定的(de)中(zhong)(zhong)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、小型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和微型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)；所(suo)稱大(da)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，是指中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)以外的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。

中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)、大型企業(ye)(ye)(ye)依合同訂立時的企業(ye)(ye)(ye)規模類型確定(ding)。中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)與機關、事業(ye)(ye)(ye)單位、大型企業(ye)(ye)(ye)訂立合同時，應(ying)當主動告知(zhi)其(qi)屬于中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)。

第四條　國務院負責中(zhong)小企業(ye)促進工作綜合(he)管(guan)理的部門對機關(guan)、事(shi)業(ye)單位和(he)大型企業(ye)及時支付中(zhong)小企業(ye)款項工作進行(xing)宏觀指導、綜合(he)協調(diao)、監督檢查；國務院有關(guan)部門在各自職責范圍內(nei)，負責相(xiang)關(guan)管(guan)理工作。

縣級(ji)以(yi)上地(di)方人民政(zheng)府負責本行(xing)政(zheng)區(qu)域內機關、事業單位和(he)大型企(qi)業及時支付中(zhong)小(xiao)企(qi)業款項的管理工作。

第(di)五條　有(you)關(guan)行業(ye)協會商會應當按照(zhao)法律法規(gui)和組織章程(cheng)，完(wan)善行業(ye)自律，禁止本行業(ye)大(da)型企業(ye)利用優勢地位拒(ju)絕或者遲延支付中(zhong)小(xiao)企業(ye)款項(xiang)，規(gui)范引導其履行及時支付中(zhong)小(xiao)企業(ye)款項(xiang)義(yi)務(wu)，保護中(zhong)小(xiao)企業(ye)合法權(quan)益。

第六(liu)條　機關(guan)、事業(ye)單(dan)位和大(da)型(xing)企(qi)業(ye)不(bu)(bu)得(de)要求(qiu)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)接受(shou)不(bu)(bu)合理的付款期限、方式、條件和違約(yue)責(ze)任等交(jiao)易條件，不(bu)(bu)得(de)違約(yue)拖欠中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)的貨物、工程、服務款項。

中(zhong)小企業(ye)應當依法經營，誠實(shi)守信，按照(zhao)合(he)同約定提(ti)供合(he)格的貨物(wu)、工程和服(fu)務。

第七條　機關、事(shi)業單位(wei)使(shi)用財政(zheng)資(zi)金(jin)從中(zhong)小企(qi)業采購貨物、工程、服務，應當嚴格按照批準的預(yu)算執行(xing)，不得無預(yu)算、超預(yu)算開展采購。

政(zheng)府投資(zi)項目所需資(zi)金(jin)應當按(an)照國(guo)家有關規定確保落實到位，不得(de)由施工單位墊(dian)資(zi)建設。

第八條　機(ji)關、事業單位(wei)從中小企業采購貨(huo)物、工程、服(fu)(fu)務，應(ying)當自(zi)貨(huo)物、工程、服(fu)(fu)務交付(fu)之日起30日內支付(fu)款(kuan)項(xiang)；合同(tong)另有約定(ding)的(de)，付(fu)款(kuan)期限最長不得超過60日。

大型(xing)企(qi)業(ye)從中小(xiao)企(qi)業(ye)采購貨物、工程、服(fu)務，應當(dang)按照行業(ye)規范、交易習(xi)慣合理約(yue)定付款期限并及時(shi)支付款項。

合(he)同約定采取履行進度結(jie)(jie)算(suan)、定期(qi)結(jie)(jie)算(suan)等結(jie)(jie)算(suan)方式的，付款期(qi)限應當自雙方確認結(jie)(jie)算(suan)金額之日(ri)起算(suan)。

第九條　機(ji)關、事業(ye)單位和大型企(qi)業(ye)與中小企(qi)業(ye)約定以(yi)貨物、工程、服(fu)務交(jiao)付(fu)后(hou)經檢(jian)(jian)驗(yan)或(huo)者驗(yan)收合格(ge)作為支(zhi)付(fu)中小企(qi)業(ye)款項條件的，付(fu)款期(qi)限應(ying)當自(zi)檢(jian)(jian)驗(yan)或(huo)者驗(yan)收合格(ge)之日(ri)起算(suan)。

合(he)同雙(shuang)方(fang)應(ying)當在合(he)同中約定(ding)明(ming)確(que)、合(he)理的檢驗(yan)(yan)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)期限(xian)(xian)，并在該期限(xian)(xian)內完(wan)成檢驗(yan)(yan)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)。機(ji)關(guan)、事(shi)業單(dan)位和(he)大型企(qi)業拖(tuo)延檢驗(yan)(yan)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)的，付款(kuan)期限(xian)(xian)自約定(ding)的檢驗(yan)(yan)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)期限(xian)(xian)屆滿之日起算。

第十條(tiao)　機關、事業(ye)(ye)單位和大型企(qi)業(ye)(ye)使(shi)用商業(ye)(ye)匯票(piao)等非現(xian)金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)付(fu)方式(shi)支(zhi)(zhi)付(fu)中小企(qi)業(ye)(ye)款項的，應當在合(he)同中作出(chu)明確、合(he)理約(yue)定，不(bu)得強(qiang)制中小企(qi)業(ye)(ye)接受商業(ye)(ye)匯票(piao)等非現(xian)金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)付(fu)方式(shi)，不(bu)得利用商業(ye)(ye)匯票(piao)等非現(xian)金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)付(fu)方式(shi)變相延長付(fu)款期限。

第十一條　機關、事業(ye)單位和(he)國有(you)大型企業(ye)不得強制(zhi)要求以審計機關的(de)(de)審計結果作為結算依據(ju)，但合(he)同另有(you)約定或者(zhe)法律、行政法規另有(you)規定的(de)(de)除外。

第十二條　除依法設立的(de)投(tou)標保(bao)(bao)證(zheng)金、履(lv)約保(bao)(bao)證(zheng)金、工程(cheng)質量(liang)保(bao)(bao)證(zheng)金、農民工工資保(bao)(bao)證(zheng)金外，工程(cheng)建設中不得(de)收(shou)取其他保(bao)(bao)證(zheng)金。保(bao)(bao)證(zheng)金的(de)收(shou)取比(bi)例應(ying)當符合國家有(you)關(guan)規(gui)定。

機關、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位和(he)大(da)型企業(ye)(ye)不得(de)將保證金(jin)限定(ding)為(wei)現(xian)金(jin)。中小企業(ye)(ye)以金(jin)融機構保函提供保證的，機關、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位和(he)大(da)型企業(ye)(ye)應當接(jie)受(shou)。

機關、事(shi)業單位和(he)大型企業應當按照合同約(yue)定，在保證(zheng)期(qi)限屆滿(man)后及時與中小企業對收取的保證(zheng)金(jin)進行核實和(he)結算(suan)。

第十三條(tiao)　機關、事業單位和大型企業不得以法(fa)定代表(biao)人(ren)(ren)或(huo)(huo)者主(zhu)要負責人(ren)(ren)變更，履行內部付款(kuan)流程，或(huo)(huo)者在合同未作約定的情況下(xia)以等待(dai)竣工(gong)驗收批復、決算審計等為由，拒絕或(huo)(huo)者遲延支付中小企業款(kuan)項(xiang)。

第十四條　中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)以應收(shou)賬款擔保(bao)融資的，機關、事業(ye)單位和大型企(qi)(qi)業(ye)應當自(zi)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)提出確(que)權請求之日(ri)起30日(ri)內確(que)認債權債務關系，支持中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)融資。

第(di)十五條(tiao)　機(ji)關(guan)、事業單(dan)位和大型企(qi)業遲延支付(fu)中小企(qi)業款項的，應當支付(fu)逾(yu)期(qi)利(li)息(xi)。雙方對逾(yu)期(qi)利(li)息(xi)的利(li)率(lv)(lv)有(you)約定的，約定利(li)率(lv)(lv)不得低于合同訂立(li)時1年期(qi)貸款市場報價利(li)率(lv)(lv)；未作約定的，按照每日利(li)率(lv)(lv)萬分之五支付(fu)逾(yu)期(qi)利(li)息(xi)。

第十六條　機關、事業單位應當于每年3月31日前(qian)將(jiang)上一年度(du)逾(yu)期(qi)尚(shang)未(wei)支付(fu)中(zhong)小企業款項的合同(tong)數量、金額等信息通過網站、報刊等便于公(gong)眾知曉的方式公(gong)開。

大型企(qi)業應當將逾期尚未(wei)支付(fu)中小(xiao)企(qi)業款項的(de)合(he)同數量、金額等信(xin)息納入企(qi)業年度報告(gao)，通過企(qi)業信(xin)用信(xin)息公示系統向社會(hui)公示。

第十七(qi)條　省級以上人民政府(fu)負(fu)責中(zhong)小(xiao)企業促進工作綜合管(guan)理的部門(men)應當(dang)建立便利暢(chang)通的渠道，受理對機關、事業單(dan)位和大型(xing)企業拒絕或者遲延支付中(zhong)小(xiao)企業款(kuan)項(xiang)的投訴。

受理(li)(li)投訴部門應當按照(zhao)“屬(shu)地(di)管理(li)(li)、分級負責，誰(shui)主管誰(shui)負責”的(de)原(yuan)則，及(ji)時(shi)將投訴轉交有關部門、地(di)方人(ren)民(min)政(zheng)府處理(li)(li)，有關部門、地(di)方人(ren)民(min)政(zheng)府應當依法及(ji)時(shi)處理(li)(li)，并將處理(li)(li)結果告知投訴人(ren)，同(tong)時(shi)反饋受理(li)(li)投訴部門。

機關、事業(ye)(ye)(ye)單位和(he)大(da)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)不履行及時支(zhi)付中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)款項義務，情節嚴(yan)重的(de)，受理投訴部(bu)門可(ke)以依法依規(gui)將其失信信息(xi)納入全國信用(yong)信息(xi)共享(xiang)平臺，并將相關涉企(qi)信息(xi)通過(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)信用(yong)信息(xi)公(gong)示系(xi)統向社(she)會公(gong)示，依法實施失信懲戒(jie)。

第十八條　被投訴的機關、事業單位和大型企業及(ji)其工(gong)作人員不(bu)得以(yi)任何(he)形式對(dui)投訴人進行恐嚇(xia)、打(da)擊報復。

第(di)十九條　對拒(ju)絕(jue)或(huo)者遲延支付中小企業款項的機關(guan)、事業單位，應當在(zai)公(gong)務(wu)消費、辦(ban)公(gong)用房、經費安(an)排(pai)等方面采取必要(yao)的限制措(cuo)施(shi)。

第(di)二十(shi)條　審計(ji)(ji)機(ji)關(guan)依法(fa)對機(ji)關(guan)、事業單(dan)位和國有大型企業支付中小企業款(kuan)項(xiang)情況實施審計(ji)(ji)監督。

第二(er)十一條　省級以上人(ren)民政府建立督查(cha)(cha)制度，對及時(shi)支付中小企業款(kuan)項(xiang)工(gong)作進行監督檢查(cha)(cha)。

第二十二條　國家(jia)依法開(kai)展(zhan)中小企業發(fa)展(zhan)環境評(ping)(ping)估和營(ying)商環境評(ping)(ping)價(jia)(jia)時，應當將(jiang)及(ji)時支付(fu)中小企業款項工(gong)作情況納入評(ping)(ping)估和評(ping)(ping)價(jia)(jia)內容。

第二十三條　國(guo)務(wu)院負責中(zhong)小(xiao)企業促進工(gong)作綜合管(guan)理的部(bu)門依據(ju)國(guo)務(wu)院批準(zhun)的中(zhong)小(xiao)企業劃(hua)分(fen)標準(zhun)，建(jian)立企業規模(mo)類型測試平(ping)臺，提(ti)供中(zhong)小(xiao)企業規模(mo)類型自測服(fu)務(wu)。

對(dui)中(zhong)小企業(ye)規模(mo)類型(xing)有(you)爭議的，可以向主張為(wei)中(zhong)小企業(ye)一(yi)方(fang)所(suo)在地(di)的縣級(ji)以上地(di)方(fang)人民政府負責中(zhong)小企業(ye)促進(jin)工作(zuo)綜合管理的部門(men)申請認(ren)定(ding)。

第二(er)十四條　國(guo)家鼓勵法(fa)律服(fu)務(wu)機構(gou)為與機關、事業單位和大型企業存在支付(fu)糾紛(fen)的中小企業提供法(fa)律服(fu)務(wu)。

新聞(wen)媒體應當開展對及(ji)時支(zhi)付中(zhong)小(xiao)企業(ye)款(kuan)項相關(guan)法(fa)律法(fa)規政策的(de)公益宣傳，依法(fa)加強對機關(guan)、事業(ye)單位和(he)大(da)型企業(ye)拒絕或者遲(chi)延支(zhi)付中(zhong)小(xiao)企業(ye)款(kuan)項行為(wei)的(de)輿(yu)論監督。

第二十五(wu)條　機關、事(shi)業單位違反本條例，有下列情形之一的(de)，由其(qi)(qi)上級機關、主(zhu)管部(bu)門責令(ling)改(gai)正；拒不改(gai)正的(de)，對直接負責的(de)主(zhu)管人員和其(qi)(qi)他直接責任(ren)人員依法給予處分(fen)：

（一）未在規定的(de)期限內支付中小企(qi)業貨物、工程(cheng)、服務款(kuan)項；

（二）拖延檢驗(yan)、驗(yan)收；

（三(san)）強(qiang)制中小企業接受商業匯票等非(fei)現金(jin)支付(fu)(fu)方式，或者利(li)用商業匯票等非(fei)現金(jin)支付(fu)(fu)方式變(bian)相延長付(fu)(fu)款期限；

（四）沒有法律、行政法規依(yi)據或者(zhe)合(he)同約定，要求(qiu)以審(shen)計機關的(de)審(shen)計結果作為結算依(yi)據；

（五）違法(fa)收(shou)取保證金(jin)，拒絕接(jie)受(shou)中小企業提供的(de)金(jin)融機構保函，或者不(bu)及時與中小企業對保證金(jin)進行核(he)實(shi)、結算；

（六）以法定(ding)代(dai)表人或者主(zhu)要負責人變更，履行(xing)內部付款流程(cheng)，或者在(zai)合同未作(zuo)約定(ding)的情況下以等(deng)待竣工驗收批(pi)復、決算審計等(deng)為(wei)由(you)，拒絕或者遲(chi)延支付中(zhong)小(xiao)企業(ye)款項；

（七）未按照規(gui)定(ding)公(gong)開逾期尚未支付中(zhong)小企業(ye)款(kuan)項信息(xi)；

（八(ba)）對(dui)投訴人進(jin)行恐嚇(xia)、打擊報(bao)復(fu)。

第二十六條(tiao)　機(ji)關(guan)、事業單位有下列情形之一的(de)，依照法(fa)律、行政法(fa)規(gui)和(he)國家有關(guan)規(gui)定追究(jiu)責任：

（一(yi)）使用(yong)財政資金從中小企業采購貨物(wu)、工程(cheng)、服務，未按照(zhao)批(pi)準的預算執行；

（二）要求(qiu)施(shi)工單位對政府投資項目墊資建設(she)。

第二十七(qi)條　大(da)型企(qi)業(ye)違(wei)反本條例，未按照規定在企(qi)業(ye)年度(du)報告中(zhong)公示(shi)逾期尚未支付中(zhong)小企(qi)業(ye)款項信息或者隱瞞真實情(qing)況、弄虛(xu)作假的，由市場監督(du)管理(li)部門依(yi)法處理(li)。

國有(you)大型(xing)企業沒有(you)合同約定或者法(fa)律、行(xing)政法(fa)規依據(ju)，要(yao)求以審計機關的(de)審計結果(guo)作為結算(suan)依據(ju)的(de)，由其主(zhu)管(guan)部門責(ze)令改正；拒不(bu)改正的(de)，對直接負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員和(he)其他直接責(ze)任人員依法(fa)給(gei)予處(chu)分。

第二十八(ba)條　部分或者全部使用(yong)財政(zheng)資金的團體組(zu)織(zhi)采購(gou)貨物(wu)、工程、服務(wu)支付中小企(qi)業(ye)款項，參照本條例對(dui)機關(guan)(guan)、事業(ye)單(dan)位的有關(guan)(guan)規定(ding)執(zhi)行。

軍隊采購貨物(wu)、工程(cheng)、服務支付中(zhong)小企業款項(xiang)，按照軍隊的有關規定執行。

第二十九條(tiao)　本條(tiao)例(li)自(zi)2020年9月1日(ri)起(qi)施行。